“以前总觉得跨门经营被管是麻烦事，现在规范了，顾客愿意多停留，生意反而更好了。”文教街区一名商户说。今年以来，宁波市江北区综合行政执法局紧扣“护甬有序”专项行动部署，做细执法服务颗粒度，推动执法力量、服务载体、治理触角向街区末梢延伸，在文教街区打造“蜜邻护学、蜜邻券、蜜邻课堂、蜜邻工作室、蜜邻驿站”五位一体服务矩阵，推动街区治理由“解决一件事”向“办好一类事”转化。
截至目前，文教中队累计规范跨门经营390余起、劝离流动摊贩480余处，市容秩序更加井然，商户经营更加规范，街区活力持续提升，市民参与治理的积极性不断增强，攻坚成果正逐步转化为区域高质量发展的持久动能。
针对上下学高峰时段人流车流集中、秩序维护压力大的特点，文教街区联动公安、学校、社区搭建“蜜邻护学”联动体系，区分日常管控与高峰值守，动态调配执法力量，及时疏导交通、规范占道经营、清理安全隐患，累计服务师生家长200余人次，切实为辖区中小学师生及家长营造安全、有序、畅通的通行环境。
街区持续引导商户自治，协同属地多渠道面向居民发放开展“蜜邻券”发放，把“门前三包”履约情况纳入日常动态评价，让规范经营商户获得更多客流和认可。目前，街区商户已100%加入“蜜邻商户联盟”，商户从“被动接受管理”逐步转向“主动参与治理”，街区消费活力有效提升。
街区坚持服务与普法并行，打造常态化普法宣传主阵地，围绕民生关切开展主题普法6场，发放宣传资料200余份，现场解答群众咨询20余人次，把“蜜邻”普法课堂搬到街头巷尾，实现“服务零距离、普法面对面”。暑期“小手拉大手”文明养犬普法宣讲深入繁景等社区，带动家庭和社会共同参与，将城市管理、市容秩序、文明养犬、垃圾分类等法律法规送到群众身边。
以“蜜邻工作室”为枢纽，街区建立社区、公安、市场监管等多方会商处置机制，对区域治理衍生的矛盾纠纷实行前端摸排、联合调处，推动由执法单向管控向多方协同处置转变。通过协同处置跨门经营、占道堆物、无证流动摊贩等问题，相关信访投诉量有效压降，为同类街区难点治理提供了可复制、可推广的务实经验。
江北文教中队将执法服务触角延伸至末梢，常态化储备免费饮用水、自行车打气筒、应急药箱、自助冰柜、共享充电宝等4大类10余项便民物资，面向市民、沿街商户提供无偿补给、非机动车应急补气、应急充电等服务，帮助化解市民和沿街店铺日常高频小微难题。
下一步，江北区综合行政执法局将持续迭代“蜜邻+”品牌，优化驿站服务功能，完善商户自治评价和跨部门联动处置机制，推动街区执法监管更精细、服务响应更及时、共治成效更可持续。
（通讯员 邹苏阳）
