“驾照式”监管出海安全 记满12分停航整改  象山昨起实行渔船记分管理
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“驾照式”监管出海安全 记满12分停航整改 象山昨起实行渔船记分管理

开车违规要扣分,开渔船出海也一样。昨天,记者从象山县渔业局了解到,《象山县渔业船舶记分管理办法(试行)》(以下简称《办法》)即日起落地施行。往后渔民开船出海,得像司机遵守交规一样,盯紧自己的“安全记分本”。

《办法》主要聚焦渔船安全生产,用量化记分、分级管控、教育消分的闭环,把海上安全要求从过去的“软提醒”变成与生产经营挂钩的“硬约束”。

类似于机动车驾驶证的管理逻辑,《办法》明确的记分周期与船舶法定检验周期一致,分值设1分、3分、6分、12分四档,违规情节越重,记分越高。

其中,未按规定开展隐患自查与应急演练、临水作业不穿救生衣、进出港报告不实等日常易疏忽的5类行为,每次记1分;存在重大安全隐患、“五超”作业、不服从海上救助调度等7类较重违规情形,每次记3分;发现重大事故隐患且不及时整改,故意关闭、破坏通导设施设备等5类严重违规行为,每次记6分;无证驾驶、非法捕捞、抗拒执法检查,未正确履行安全生产责任造成较大及以上等级安全生产责任事故,一次记满12分。

记分将直接关系到渔船能不能正常出海作业。一个周期内累计记满6分的船舶,将被列为Ⅱ类管控对象,纳入重点监管;记满12分的列为Ⅲ类管控对象,将被责令停航整改,同时取消下一轮专项特许捕捞资格。

除此之外,记分信息还将同步通报渔业保险机构、合作银行,与保费核算、信贷服务相关联,让违规行为不仅仅是“一罚了之”。

《办法》还明确,被记分的渔船必须完成消分清零,才能正常办理年检、换证等手续。船东和船员可通过参加线上线下安全培训、参与海上应急救援等方式抵扣记分,“以教代罚”强化船员安全意识。

象山拥有各类渔船2500余艘,数量居全国县级城市前列,作业船只密集、从业人员多,安全管控任务重。

“这套管理机制推动渔业安全监管从‘事后处罚’向‘过程管控’转变,形成‘记分—管控—整改—消分—恢复’的闭环机制。”象山县渔业局相关负责人表示,这既体现惩戒约束,也注重教育引导,有助于减少渔船带“病”出海、违规作业等行为,共同守牢海上安全生产底线。

(通讯员 董波 董坚)