宁波第二轮轨道交通建设规划全面启动

机场快速干道于10月31日上午通车，与宁波市民出行紧密相连的另一项重大工程——市轨道交通进展如何？记者从31日下午召开的市轨道交通规划与建设领导小组（扩大）会议上了解到，目前，１号线一期工程全面转入地下施工，第二轮轨道交通建设规划全面启动，计划在２０１３年至２０２０年相继建设２号线二期、３号线、４号线和５号线一期工程。

市委副书记、市长刘奇出席会议，并与各县（市）区等１７个财政筹资主体签订了第二轮轨道交通建设筹资责任书。

届时轨道交通网络将覆盖六大城区

据介绍，宁波市轨道交通第一轮规划建设的周期为２００８年至２０１５年，将先后建成轨道交通１号线全线、２号线一期工程，至２０１５年形成轨道交通“十”字骨架，线路总长７２．１公里，总投资为３７０亿元。

截至目前，１号线一期工程全部地下车站基本实现结构封顶，已有１１条地下隧道实现贯通；２号线一期工程已有１４个地下车站开工建设；１号线二期工程工可报告上报国家发改委，完成环评、矿产压覆等全部专题报告。

只有形成网络，轨道交通才能够最大程度发挥综合效益，根据第二轮轨道交通建设规划，宁波市计划在２０１３年－２０２０年期间相继建设轨道交通２号线二期、３号线、４号线和５号线一期工程。

“届时，第二轮轨道交通规划建设，宁波将基本形成比较完整的、覆盖六大城区的轨道交通网络”，轨道交通规划与建设领导小组办公室负责人说，轨道交通建设给市民带来的最直观感受就是，换乘更加方便，交通拥堵进一步缓解。

“第二轮”资金筹措方式有微调

在31日的会议上，最引人注目的一个内容就是刘奇与包括市本级、市六区、余姚、慈溪、奉化、宁海、象山、大榭开发区、宁波国家高新区、保税区、东钱湖区、杭州湾新区等１７个全市范围内的财政主体签订了责任书。

这意味着，在第二轮轨道交通建设中，地方政府也要从口袋里“掏”钱。

按照市委、市政府的要求，在充分征求各县（市）区意见基础上，宁波市轨道交通第二轮建设资金筹措在继续坚持第一轮“集中财力办大事”基础上，采取“政府主导，市区联动；一线一筹，辖区分担；多元筹资，统一运作”的原则，实行“征地征收补偿资金＋轨道交通发展基金＋轨道交通沿线各站点周边土地储备”的模式。

针对当前国家宏观调控、银根缩紧、财政压力较大的现状，刘奇要求，市轨道交通工程建设指挥部要在充分发挥政府公共财政作用的同时，发挥市场机制在资源配置中的重要作用，创新融资手段，充分调动社会各种资源参与轨道交通的开发建设和经营运行。

刘奇还给出了一些具体建议，比如要深入开展轨道交通物业开发，认真开展ＢＴ、融资租赁等融资模式研究，完善激励和约束机制，确保轨道交通资金动态平衡和可持续发展。

与第一轮建设相比，第二轮规划建设的规模更大，涉及区域更多。对此，刘奇要求各财政主体要确保资金及时、足额到位，把筹资任务作为长期工作固定下来，保持筹资工作连续性和稳定性。