宁波物业服务自1994年8月起步以来,随着城市化进程的加速、房地产市场的快速发展,经历了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展,走出了一条既立足宁波实际,又符合行业趋势的发展道路,并取得了良好的经济效益与社会效益,为改善城市环境、提升居民生活品质、构建和谐社会乃至拉动整个经济社会发展做出了积极贡献。

截止目前,宁波市共有物业服务企业385家,其中一级企业26家,二级企业35家;全市物业服务企业总产值突破20亿元大关,从业人员6万余人。

宁波全市有物业服务项目达2365个,管理面积突破1.6亿平方米,惠及居民80余万户,其中95个物业管理项目先后获得全国、省级荣誉称号。

截至目前,住宅小区物业服务覆盖率达到88%以上;酒店、写字楼、商场等高端市场份额逐年扩大,中心城区231个老小区整治与多元化物业服务全面铺开,产业多元化发展趋势明显增强。

物业服务的目标是为了保证和发挥物业的使用功能,使其保值增值,达到社会收益和福利的最大化,为物业所有人和使用人创造整洁、文明、安全、舒适的生活和工作环境,提高城市的现代文明程度和保证城市的可持续发展。

宁波市物业服务行业发展近21年,取得的成就有目共睹。与此同时,我市的物业管理同样也经历了一个从无到有、从不规范到规范、从单一管理到综合服务的跨越式发展历程。

完善的法规政策体系,是行业健康可持续发展的重要保障。宁波市物业服务行业的20年发展历
      程,一定程度上也可以说是宁波市物业管理政策体系的不断完善过程。
                1998年,宁波市出台了第一部地方性物业管理法规《宁波市住宅小区物业管理条例
                       》,开启了物业服务业法制化、规范化发展的新篇章。之后10余年,宁波市物业
                             服务行业在前行中不断发展,行业规模和管理服务水平均有了明显提升。
                                       2009年,为适应新形势的发展,宁波市对《条例》进行了重新修订,
                                            并制定出台了物业服务招投标、企业信用体系、维修资金管理等一
                                                    系列配套政策;2013年,又下发了《关于进一步加强物业
                                                           管理和扶持物业服务业发展的若干意见》。[详细]
物业服务是上世纪末我国房地产市场蓬勃发展的产物。行业发展之初,主要是学习借鉴香港、
      深圳的经验,"摸着石头过河"。
                 发展现代物业服务业是一项社会化的系统工程。近年来,宁波市委、市政府结合社
                       会管理创新,充分调动并发挥属地政府、街道办事处等基层组织在现代物业管理
                             中的作用,逐步打破由行业主管部门"单打独斗"的传统工作格局。
                                       一是条块结合,以块为主,市行业主管部门加强业务指导和监管,各
                                            地政府加强对辖区内物业管理工作的领导和综合协调;二是建立了
                                                    由辖区物业主管部门、街道办事处及规划、城管、公安等部
                                                           门和单位参加的物业服务联席会议制度。[详细]
因老小区建成时间长、存在基础设施配套弱、低收入家庭多、居住环境差等实际情况,一直以
      来都是物业服务的难点。
                 多年来,针对老小区服务难问题,宁波市住建委坚持"因地制宜、以人为本"原则,
                       在认真调查摸底和广泛听取意见基础上,积极会同属地政府、街道办事处努力探
                             索老小区服务的新路子。
                                       目前,宁波市老小区中实施的物业服务模式主要有四种:一是采用物
                                            业服务模式,对部分规模较大、封闭设施完善的老小区,选聘专业
                                                    公司实施物业服务;二是采用"准物业服务"模式,由社区、业
                                                           委会和物业公司共同负责小区的管理服务。[详细]
社区是社会大家庭的"细胞",作为社区"保姆"的物业服务企业,其工作能力及形象直接关系到
      社区和社会的文明和谐。
                 "文明物业"推进活动主要包括五大行动:组建一支物业服务志愿者服务队,为小区
                       孤寡老人、伤残人士等提供志愿服务;开展文明物业和谐关系促进行动,通过开
                              展形式多样的互动活动,及时化解物业服务中涉及群众利益的矛盾和问题。
                                       在此后的创建全国文明城市"三连冠"活动中,市文明办又联合市住建
                                            委共同发起"文明物业服务志愿者行动"。志愿者们通过为老服
                                                    务"金晖行动"、平安小区"筑城行动"、节能低碳"绿色行动"等
                                                           方式大力弘扬新时期雷锋精神。[详细]

针对物业服务纠纷数量大、涉及面广、金额小、事实相对清楚特点,慈溪市于2007年起探索人民调解、行政调解、司法调解"三位一体"的社会矛盾纠纷调解工作模式,并制定实施了《慈溪市物业管理纠纷快速处理工作意见》,形成了一个物业纠纷调解与诉讼之间无缝衔接的社会矛盾纠纷调解工作模式。

自快速处理工作以来,慈溪市共调处了95个小区3049户欠费业主,共收回物业费383.35万元,清欠率达到71%上。快速处理机制平衡了矛盾双方合法利益,优化了物业管理氛围,使物业企业服务意识增强,服务态度大幅度改善,业主的观念也有了明显转变,自动缴纳物业费意愿明显

江东:准物业服务惠及所有老小区

江东区准物业服务模式从2006年率先提出试点到推广扩面,已历经八个年头,在此期间,准物业实施范围由小变大,体制逐步理顺,服务日趋完善。目前,江东区已使准物业服务覆盖辖区所有无法实施物业服务老小区,总建筑面积近200万平方米,惠及居民近3万户。

准物业服务是相对于物业管理,降低了一定的物业服务标准和收费标准,具有物业服务若干特征的不完全物业服务模式。江东区各街道根据准物业推广小区特点,创新物业企业进驻模式,逐步形成以全区统一管理模式为标准,各街道自创模式为补充的准物业服务体系。其中主要包含三类,分别是街道企业服务模式、独家企业服务模式和多家企业服务模式。

鄞州:政策扶持激励助发展

鄞州区委、区政府积极通过政策扶持激励物业服务企业做大做优。其中,2009年开始实施的"品质提升奖",至今已对4家物业服务企业资质升级、46个项目(小区、写字楼)评优创杯,发放奖励资金474.7万元(不通)。2011年起,鄞州区又推出"诚信经营奖",对管理业绩好、无不良行为记录的物业服务企业实行税收先交后奖,区本级、地方承担奖励金额为2071.7万元。

鄞州区还充分发挥属地街道的职责,建立出台相应考核奖励政策,加强对属地项目的扶持力度。据统计,中心城区主要街道每年发放奖励资金300余万元。

海曙:"智慧物管"助力行业发展

随着人工成本越来越高,海曙物业服务开始探索智慧物管。一方面推动小区智能化安全防护系统建设,通过小区技防设施智能化改造,既缓解近年因人工工资增长而引起的物业服务人工支出压力,又增加小区安全保障。另一方面,进一步完善海曙区物业服务行业信息管理系统,引导物业服务企业以科技为支撑,产业转型升级。目前全区38家物业公司,已有5家采用了智慧物业的手段提高服务质量,涉及物业项目40个。

明年,海曙区将建立物业大数据平台,助力物业企业将物业服务产业链向业主进一步拓展,通过服务来改变物业企业的盈利结构,逐步改变(特别是老小区)业主和物业企业间各种矛盾层出不穷的现状,促进社会和谐发展。

北仑:小区违法违规行为有防控

健全住宅小区违法法规的长效监管机制。2014年出台了《北仑区创建"美好家园"住宅小区违法违规行为防控操作细则》,设立小区违规违法行为的受理途径、执法时限、处理办法等,为住宅小区违法法规的长效监管提供依据。

物业管理执法(房屋装修管理为主)实行了城管综合执法机制,今年,各物业公司已完成装修备案共计5576件,受理装修方面投诉68件,其中15件移交给各街道城管中队进一步执法,受理区长信箱投诉178起。通过综合执法,充分发挥物业企业的有利条件,做到及时有效制止各类违法违规装修行为,共同维护广大业主的权利,促进小区和谐稳定。

物业专项维修资金作为百姓房屋的"养老金",确保了百姓房屋维修资金的来源。回顾宁波物业专项维修资金的发展史,宁波市维修资金经历了从无到有,从弱到强的过程。

1998年以前,宁波市的维修资金只有房改房维修资金,仅用于房改房的维修,其他类型的房屋共用部位、共用设施维修的资金来源只能通过保修金和日常维修费。

1999年之后,商品房销售份额大增且都未交存过维修资金,现如今均面临保修金经费不足,日常维修费只够维持小修小补的尴尬。

为解决这一大批商品房"养老"问题,宁波市于2010年成立专业的维修资金管理机构——宁波市物业和住房维修资金管理中心,并于2011年在建设部、财政部联合...【详情】

转眼间,宁波市物业专项维修资金制度建立已快四年。在这四年里,已有累计96000套房改房完成...【详情】

回顾20年物业服务行业走过的风雨历程,尽管宁波市物业服务工作取得了长足进步,但与宁波城市化的快速发展、居民需求的不断提高以及社会治理能力建设的需要相比,还存在许多不相适应的地方,对此,作为行业主管部门的市住建委认为:要从根本上提高物业服务水平,就必须按照"创新社会管理、提升社会治理能力"的理念和思路,把物业服务作为社会管理的基础性工作来抓。

营造和谐物业小区环境,还需要各职能部分的分工协作,这也将是下步需要努力的方向。为此,宁波市住建委将进一步按照市政府2013年211号文件要求,督促指导各县(市)区抓紧完善物业管理联席会议制度,发挥好统筹协调作用,形成齐抓共管格局。会同属地政府继续推进街道、社区物业管理服务站建设,努力实现小区物业管理机构全覆盖。

进一步推进行政执法向物业小区延伸,并加强对物业管理工作的督查考核。今年,市政府已将物业管理工作纳入对各县(市)区政府的年度目标责任制考核。下步,宁波市住建委将以此为抓手,努力推动《物业管理条例》及其相关配套政策的落实,全面提升宁波市住宅小区物业管理水平。