2012年10月16日 11:27
来源：北仑新闻网 作者：孙蕾

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“新大路不大，明州路不明，长江路不长。”这是过去北仑群众对城区道路调侃式的比喻，如今城区道路面貌已发生翻天覆地的变化。过去几年，北仑用于交通等基础设施和城市功能建设投资达到360亿元，城市化水平达到57%。

依靠不断增强的经济实力，通过不断完善配套设施，美化城市环境，提升文化品位，北仑这座流光溢彩、生机勃发的现代化新城正在迅速崛起。

关键词:和谐

　　以保障和改善民生为重点，着力打造宜居宜业、民富民安的港城新区

廉租房的享受对象、面积和房租补贴将得到增加;困难群体门诊救助额度和新型农村合作医疗门诊“有效医疗费用”补偿标准将得到提高;60周岁以上老年人医疗保险实现全覆盖;建设16万平方米有较好设施条件的流动人口居住房……这是北仑区委、区政府在今年为解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高群众满意度和幸福感推出的一个个实事项目。

政府花钱、百姓受益，这是北仑“民生财政”的精髓。今年，北仑区全力推进的宜居城区建设就有五大工程、81个具体项目。半年下来，该区已投入资金45.52亿元，紧紧围绕关系人民群众切身利益的就业、教育、卫生、住房、社会保障等问题，着力保障“底线民生”，不断改善“基本民生”。

2011年春节前，北仑农民喜领村股份经济合作社分红的情景(资料图片)。 (张国坚摄)

一位农村老年人在展示她的农保储蓄本(资料图片)。 (记者孙红军摄)

在北仑职业高级中学就读的小韩，家境贫困，很难支付学费，北仑区教育局了解情况后，减免了其学费。单今年第一学期中职免费就读，就惠及了市外省内中职生115名。不止如此，今年上半年，北仑共资助贫困家庭的中、小学生620人，资助资金58万元;向中职困难生补助23万元，发放国家助学金38万元。

至今，北仑城镇各类居民(含学生)合计参保53800人，城乡居民养老保险重点人员参保率达95%以上;职工和居民医保走在了全市前列;新增城镇就业岗位6875个。今年1到5月，北仑区新型农村合作医疗已对7108例住院人次和450584例门诊人次进行了补偿，共支付住院补偿资金2908.41万元，门诊补偿资金1662.69万元，幸福健康生活得到了有效保障。

“只要财力允许，北仑将把更多的钱投入到公共服务领域，投入到民生领域。”北仑区有关领导如是说。近几年，北仑区已累计投入220多亿元，实施社会治安、教育卫生、交通出行、劳动就业、社会保障、文明和谐等系列惠民工程。

近几年来，北仑区通过大力调整和优化公共财政支出结构，深入实施“民生工程”，着力解决了人民群众最关心、最直接、最迫切的利益问题。北仑区民生办、宜居办有关负责人告诉记者，未来将按照北仑区第七次党代会的部署，把民生幸福工程作为北仑率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园的重要内容，坚持惠民优先的鲜明导向，确保每年新增财力的80%用于改善民生，全面提升城乡居民生活品质和幸福指数。

　　关键词:温暖

　　“北仑好人”成为形象品牌，新老北仑人在这里享受“大家庭”的温暖

“送粥奶奶”陈杏娣冒着严寒，用三轮车拉着粥和姜汤到售票站，免费端给排队买票的农民工喝。“好儿媳”孙青丽在丈夫去世后，带着公公婆婆改嫁， 并照顾他们25年;“火海英雄”徐义胜奋不顾身救出两名邻家孩子;67岁“最勇敢的老太太”王琪琪不顾自己不识水性、跳入水中勇救落水小孩……

来到北仑，哪怕素昧平生，举目无亲，只要有难有求，就会遇到众多热情善良的“北仑好人”，感受这个城市的人文关怀。据统计，北仑已拥有各类“好人”志愿者队伍320多支，“好人”注册志愿者41600余名。近3年来，他们已累计参与各类服务活动23万余人次，志愿服务总时数超过120万小时。 “北仑好人”已成为这里最具吸引力、凝聚力和感召力的城市形象品牌。

北仑新闻网组织志愿者为居民提供爱心服务(资料图片)。 (记者孙红军摄)

北仑还把这种“人文关怀”发展成为强大的包容精神。该区把多元文化和地方特色文化有机结合起来，使许多外来人口与北仑融为一体，把北仑当作“第二故乡”，在此享受大家庭的温暖。

“这座城市让人感到温暖。”来北仑创业的湖北人小陈说，吸引他来这座城市，除了经济原因外，就是这里的人文关怀。小陈所在的银杏社区成立于2005年，是北仑区第一个以外来务工人员为主体的新型社区。如今，银杏社区已有来自山东、安徽、江西等20余个省(市、自治区)的居民4000余人。在这里的居民经常说:“第一故乡、第二故乡都是创业之乡，本地人、外地人都是一家人。”入住的外来创业者们在此安居乐业，在同一片蓝天下享受公共设施、公共服务。

每当夜幕降临，无论是城区的社区，还是在乡镇村落，来自本地或者外地的北仑人就像赶集一样聚集在活动中心、文化广场、农民公园:或一展歌喉，或拉琴吹笛，或翩翩起舞，其乐融融……

从倡导“我奉献、我快乐”日益壮大的庞大志愿者队伍，到90分钟将1000名贵州贫困学生资料“抢光”的爱心市民，到信奉“爱心无国界”、共创北仑和谐家园的400多名“洋居民”，再到与四川地震灾区学子开展“心灵之约”的北仑学子……北仑，这座吸引人、打动人、感动人的城区，不仅实现了开发建设和经济社会同步发展、人民生活幸福安康，而且用爱心和奉献弹奏出一曲温暖北仑的动人华章，并日益彰显出无限魅力。