多位省委书记聚首为落地“长江经济带” 跟宁波也关联
2016年01月08日 06:49
来源:凤凰宁波综合
夏宝龙与多位省委书记聚首重庆为这个 跟宁波啥关系
元旦刚过,习大大就马不停蹄地赶去重庆调研了。这次调研除了再次强调了“供给侧改革”,另外一个要点也被媒体注意到了,就是落地国家三大战略之一的“长江经济带”。
一带一路、京津冀、长江经济带,被视为是本届中央层面定下的三大区域发展战略。前两个,已经进入到了实质落实阶段,出台了相应的实施计划、规划纲要;长江经济带虽然名词也早已提出,相关的会议也大大小小开了多次,但始终没有上升到习李的高度予以落实。早前还被人质疑雷声小雨点也小。
日前,习近平调研的首站,恰好就选在了重庆果园港,听取的就是长江上游航运中心建设、铁路公路水路联运的情况介绍。大家可能不太明白,小编第一时间梳理了一下国务院在2014年9月25日出台的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(下文称“指导意见”),意见中指出,要增强长江干线航运能力,在上游重点研究实施重庆至宜宾段航道整治工程,而依托长江黄金水道,建设综合立体交通走廊也是该文件的重要点之一。“侠客岛”微信公众号就对此分析称,习大大在新年伊始就选择重庆一站,就是为落实长江经济带做准备。
果不其然,刚刚,新华社就发稿称,5日,习大大在重庆召开推动长江经济带发展座谈会,听取有关省市和国务院有关部门对推动长江经济带发展的意见和建议。此前的猜测变成了事实。据悉,浙江因为也在长江经济带的覆盖区域内,所以夏宝龙也去了。中央果然是要把落实长江经济带战略提上议程了。
座谈会画面
作为一个相对比较低调的国家战略,可能很多人对长江经济带并不熟悉,今天,小编带大家先一起来看看这个被冷落的长江经济带是个啥,以及和咱们浙江省的关系。
长江经济带为何如此重要?
长江经济带的概念在2013年就已经提出,当时,国家发改委还为此召开了多个座谈会,组队带领人员对入围的省市都做了详细的调研。最终确定江苏、湖北、湖南、云南、四川、重庆、安徽、江西、贵州、浙江、上海这11个省市成为覆盖区。但就像之前小编提到的那样,长江经济带始终没有上升到习李的高度予以落实,很多人甚至搞不清楚长江经济带和前几年常常提起的“长三角经济区”有什么不同之处。而小编查询了下这个概念提出以来的各类新闻,基本也是以各省区的自发落实为主,国家层面除了出台了几个指导建议,并没有像其他两个战略那么轰轰烈烈。
但大家都知道,2016年是十三五规划的开局之年,是冲刺进入全面小康社会的关键之年,现在经济下行压力这么大,国家如何做好发动经济引擎工作非常重要。如果说“一带一路”是西部大开发的升级版。京津冀是国家区域治理的现代示范区,那么长江经济带就是支撑中国经济的“脊梁”,其覆盖省份的人口和生产总值均超过全国的40%。激发中国经济“龙头”的潜力,无疑将进一步带动中国经济转型升级。
因此,在2015年12月31日,也就是习大大去重庆调研的前不久,国家发改委发话说,要认真组织实施即将出台的《长江经济带发展规划纲要》,加快推进长三角一体化,带动长江经济带协调发展。这说明,在其他战略纷纷落地的情况下,长江经济带的具体配套落实已经迫不及待。这个有些被“冷落”的战略即将进入提速状态。
浙江与长江经济带的关系
前面提到,浙江是长江经济带的覆盖区之一。对浙江人来说,当然非常关心经济带的建设对浙江有什么影响以及浙江是怎么落实这个战略的。
其实浙江刚开始并不在“长江经济带”的区域范围里。2013年11月1日,在国家发改委主任徐绍史调研指导工作期间,浙江省发改委主任谢力群“就恳请国家发改委支持的有关事项作了专门汇报”,而将浙江纳入长江经济带是恳请支持的事项之一。就此,浙江就被正式纳入了“长江经济带”。也就是说,参与建设长江经济带是浙江主动选择的战略。
为什么?长江经济带不仅集聚了我国约40%的人口、经济和城镇,更有长江黄金水道和沪蓉、沪昆两大综合交通走廊,利于沿线11个省市产业、要素一体化流动和配置优化。长江下、中、上游经济发展和城市化水平的梯度变化,则为浙江把建设长江经济带作为经济转型升级战略空间提供了巨大可能。正所谓机会是自己把握的,浙江这一点向来都非常主动。
那么对于长江经济带的建设,浙江是怎么想以及落实的呢?
在国务院关于长江经济带建设的指导意见中,综合立体交通走廊的建设是重中之重,国务院还特别在指导意见后附上了附件,对于整个走廊的具体项目建设都做了一个规划。其中,除了省会杭州,宁波是在里面被提及最多的浙江城市,也是长江经济带的节点城市之一,其起到的交通枢纽作用不言而喻。
浙江发改委主任谢力群曾说,长三角地区是长江经济带的龙头,上海是长三角地区的龙头,上海的洋山是长江经济带的“一只眼”,而浙江的舟山和宁波港是长江经济带的“另一只眼”,“两只眼”搞活了,整个长江经济带就能形成真正的优势。
因此,在长江经济带建设的思路上,浙江想得非常清晰,就是将宁波舟山港作为一个支点,打造长江流域江海联运服务中心,建立国家级大宗商品和货物的物资储备流转交易中心。
拿2015年来说吧。这一年,宁波舟山港积极发展多式联运,增强了对内陆腹地箱源的集聚力和辐射力。通过“无水港”搭建海铁联运公共平台,吸引内陆工厂、物流企业、船公司选择货走宁波、舟山港域,目前“无水港”总数已达13个。宁波舟山港与省内及中西部的江西、新疆、四川等9个省、市的近20个城市构建了一个海铁联运物流网络,去年1月至11月累计完成集装箱海铁联运业务量已超过15万标准箱,同比增长超20%。这个成绩可谓是杠杠的。
《浙江日报》对于长江经济带的建设也有话说,《浙江日报》在今年3月份曾发社论讲述了浙江该如何把握长江经济带的机遇。里面当然提到了宁波舟山港的重要建设,不过还有其他的,小编给大家总结一下,有两点:一点是科学有序支持产业梯度转移。具体意思就是让浙江有实力的企业到长江经济带覆盖区域进行有效合作,实现更好地资源分配。
另外一点就是优先发展总部商务经济。这个小编解释一下,总部商务经济就是某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局,将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区,而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合,以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。长江经济带是一个区域经济的概念,用于培育浙江总部商务经济实现资源最优整合是非常好的一个契机。
总之,参与长江经济带的建设对浙江来说是好事一件,浙江需抓住长江经济带建设的战略机遇,科学、持续地把其作为大空间,加强战略认知、统筹规划、系统推进,以积极实现浙江经济转型升级与服务长江经济带能力提升的双赢。
【新闻多一点】
一图了解财经事|你知道长江经济带吗?
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