毛宏芳:推进残疾人社保和服务体系建设

余姚新闻网讯  （记者 倪劲松）全市残疾人事业发展大会昨天下午召开，市委书记毛宏芳在会上指出，要立足新起点，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，确保残疾人事业实现新发展。宁波市残联党组书记、理事长丁定远出席会议并致辞。市委副书记方文军主持会议，市领导沈相国、郑桂春、叶文龙出席会议。

会议回顾总结了“十一五”时期我市残疾人工作所取得的成绩，隆重表彰了一批残疾人工作先进集体和先进个人，全面部署了“十二五”时期我市残疾人工作的主要任务。下步，我市将按照“低标准、广覆盖”的原则，在山区乡镇和梨洲街道山区片、陆埠镇洪山片先行探索实施持证残疾人津贴制度，使残疾人基本生活救助由重点保障型向适度普惠型转变。进一步加大医疗救助力度，对全市1.7万余名持证残疾人实行免费综合医疗保险。同时，将打造“智慧阳光家园”服务平台，让残疾人无障碍使用、享受现代信息技术。

毛宏芳在讲话中对“十一五”期间我市残疾人事业取得的成绩给予了充分肯定，并代表市委、市政府向获得扶残助残工作先进的集体和个人表示祝贺，向广大残疾人工作者和长期以来关心、支持我市残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心感谢。

毛宏芳指出，残疾人事业是一项崇高的事业、伟大的事业、令人尊敬的事业，发展残疾人事业是社会主义制度优越性的具体体现。“十二五”时期，我市要率先全面建成更高水平的小康社会和幸福城市，应当惠及包括残疾人在内的全市人民。可以说，没有残疾人的小康，那是不全面的小康；没有残疾人的幸福，那是残缺的幸福。全市各级各部门要统一思想、强化共识，切实增强发展残疾人事业的责任感和使命感，像抓经济工作一样抓残疾人事业，给予残疾人更多的关心、爱护和扶助，切实避免出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

毛宏芳强调，我市现有各类残疾人5.3万余人，占全市总人口的6.3%，残疾人事业发展还有许多薄弱环节。在具体工作中，要突出重点，抓住关键，全面实现好、维护好、发展好残疾人的根本利益。要更加注重社会保障，坚持普惠与特惠相结合、重点保障与特殊保障相结合、一般性制度安排和专项制度安排相结合，使残疾人生活有保障、康复有条件、居家有照料、出行无障碍。要更加注重服务供给，积极实施“十大服务能力提升”工程，加快推进残疾人综合服务中心（市特教学校）、专业康复机构、托（安）养机构等设施建设，强化残疾人就学就业服务，满足残疾人的基本需求。要更加注重权益维护，在关注残疾人物质生活的同时，更加关注他们的精神生活；在关注残疾人经济权利的同时，更加关注残疾人的政治权利，真正使残疾人政治上有地位、精神上有尊严。

毛宏芳最后要求，发展残疾人事业是一项长期任务，也是一项德政工程、民心工程。各级党委、政府和残联组织一定要从建设和谐幸福新余姚的高度，切实加强对残疾人工作的组织领导，建立健全体制机制，努力在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。