褚银良：持续推进统筹城乡“新五网”建设

1月6日下午，宁海县委副书记、县长褚银良主持召开2012年社会民生事业调研座谈会。褚银良指出，要持续推进统筹城乡“新五网”建设，全面提升社会民生事业发展水平。副县长娄黛敏、县政府党组成员徐云出席会议。

会议首先听取了教育、卫生、民政、文化、体育等相关部门关于2012年工作思路和举措的汇报。褚银良指出，过去的一年，宁海经济社会快速发展的同时，民生事业也得到了显著改善，统筹城乡的“新五网”体系不断完善，城乡一体化进程明显加快，提供社会基本公共服务的能力和水平进一步提升，为“十二五”的顺利开局打下了坚实的基础。

就新的一年里如何进一步做好民生事业发展工作，褚银良指出，要具体从以下几方面着手：一是要大力实施民生实事工程，切实加大设施建设力度和要素保障力度。民生实事工程是构筑城乡统筹“新五网”的项目支撑，是持续改善民生、提升社会事业发展水平的基点。要科学谋划，合理布局，加大设施建设力度；要编制、完善“十二五”规划中各项社会民生事业的专项规划，为推进民生社会事业发展做好空间布局和要素保障。二是要切实提升公共服务水平，大力推进公共服务标准化、信息化和规范化。要牢固树立便民、利民、惠民的目的，围绕“就业、就学、就医、安居、养老”这五大领域，扎实提升公共事业发展水平；要整合资源，优化配置，实现资源要素向社会民生事业倾斜，向创业、就业、富民、惠民倾斜，向基层、基础倾斜。三是要加强社会管理创新，推进社会公共服务机制创新。要深入调研，科学分析，构建更加行之有效的公共服务体系，提升公共服务水平。四是要切实加强队伍建设，全面提升公共服务的能力。要从人才引进和培养入手，在各行各业建立优秀人才的引进机制、培养机制；要从制度上做好人才培养、成长的保障工作，形成人才成长、发展的良好环境；要加强行业行风建设，提升服务社会和人民群众的能力、水平。五是要提升民生事业发展的社会化水平，推动、带动产业化进程。民生事业发展和经济社会发展紧密相连，文化、养老、教育、体育、传媒等产业都是现代经济社会发展的重要组成部分。

要加大财政保障，在改善民生事业中推动群众创业增收，创业致富；要动员社会力量和民间资金来共同发展公共事业，加快民生事业社会化进程。