2012年宁波经济:做大做强实体经济

2011年已经过去，崭新的2012年已经走来。

今年首个工作日，宁波召开全市经济工作会议。会议的任务是，总结去年宁波市经济工作情况，分析当前经济形势，部署今年全市经济工作。

分析2011年的经济工作时，宁波市委副书记、市长刘奇评价，实现了“十二五”发展的良好开局。

新的一年，宁波要怎么走好经济发展的路？信心，关键还是信心。在昨天的会议上，书记、市长都强调了信心。“首要问题是坚定发展信心。”省委常委、宁波市委书记王辉忠说，只要上下同心，就没有迈不过去的槛。

1月4日的全市经济工作会议，还透露出一个信息，今年，要加强房产调控决心不动摇。

回顾2011年：年初确定的十方面实事全面完成

去年年初，宁波市确定，要办好十方面的民生实事。

一整年过去了，这些事办得怎么样了？“年初市人代会确定的十方面实事全面完成。”刘奇说。

让我们来看看部分成绩单：

交通出行方面，绕城高速、机场快速干道等一批重大项目建成投用，22条断头路全面贯通；

环境保护方面，宁波也有大动作，在全省率先实施了高耗能企业差别电价政策，淘汰379家企业落后产能，组织实施901项重点节能改造项目，全年立案查处环境违法案件1362起，宁波城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，成为全国样本；

住房保障方面，光农房改建就完成了3万平方米；

教育方面，新改扩建幼儿园80所，对超过8万名中职生实行免费教育；

医疗卫生方面，第五医院和第一医院扩建等项目建成投用，新改扩建城乡社区卫生服务站55家……

一一罗列这些条款和数据，虽然看似枯燥，但谁也不能否认这最有说服力。

部署2012年：做好今年的经济工作，要扩大有效投资

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。新的一年，宁波经济发展的路要怎么走？王辉忠说，要做好今年的经济工作，重中之重，是扩大有效投资。

1月4日的会议上，王辉忠和刘奇，都花了很大的力气说了“投资”二字。

怎么抓投资？刘奇用了“全力以赴”一词。

他说，在招商引资时，面对好的项目，要敢于坐冷板凳，贴冷屁股。

不过对老百姓来说，抓投资是政府的事，衣食住行才是百姓最关心的。其实，全力以赴抓投资，也是为了要让生活更美好。“这是改善民生、保持社会和 谐稳定的有力支撑。”刚开口部署今年经济任务时，刘奇就强调，要“坚持谋发展与惠民生并进”，“努力增加居民，特别是农民和中低收入群体的收入”。

鼓励：民间资本进入市政、金融、能源等领域

今年经济工作的重点是抓投资，可有关投资的话题，年年提，今年又会有什么不同？

去年，房地产投资对固定资产投资的贡献比较大。王辉忠说，今年，中央加强房产调控决心不动摇，宁波不可能再保持去年的增长速度，这个缺口怎么 办？这就要靠四大项目来补了，分别是重大基础设施项目、重大城区区块项目、重大产业项目、重大民生项目。他还强调，要做大做强实体经济。

具体到产业类型，今年，产业转型升级、科技人才、基础设施建设、社会民生等方面的投资，会是重点要抓的投资领域。

谁来投资？刘奇说，既要支持市内企业扩大有效投资，鼓励民间资本进入市政、金融、能源等领域，也要鼓励和支持在外浙商、甬商回归投资创业，推进与央企的战略合作，吸引跨国公司扩大投资。

打气：越困难越要有信心

新的一年，全市上下将迎来哪些挑战？

王辉忠说，今年又将是一个发展面临巨大挑战的年份，国际金融危机并没有结束，欧盟的主权债务继续蔓延，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，经济复苏的不确定性不稳定性大大增加。

形势再严峻，也不能气馁。“越是形式复杂，越要保持信心。越是困难重重，越要坚定信心。”王辉忠给全市上下打气。

信心底气来自哪里？他说，“十二五”发展开头良好，经济长期趋好的基本面没有改变；三四三创，激发了干部群众干事创业的热情。这是一笔宝贵的精神财富，是最大的信心所在。

王辉忠说，在困难面前，丧失信心，就意味着失去一切；在机遇面前，消极等待就意味着将优势拱手让人。所以，各级各部门一定要坚定信心，提振信心，把信心传导给企业和基层群众，鼓励全市上下以百倍的努力确保全市经济平稳较快发展。