象山“最牛违章建筑”龙年继续“牛”

（凤凰网宁波讯）2012新年伊始，过年的喜庆气氛还未散去，然而，宁波市象山石浦镇雷公山村的村民们却乐不起来。日前，象山石浦镇雷公山村的奚师傅打进凤凰网宁波新闻频道的热线电话，反映了雷公山村违规建房，并且以商品房的形式非法转卖，转卖的包括别墅和综合大楼公寓，而原有的村民却无处建房。

记者发现，去年钱江都市频道《新闻007》栏目、新蓝网等都对此事做过相关调查报道。

经过媒体曝光后，也引起了象山石浦镇政府的关注，并由石浦镇党委副书记牵头，从纪检、城建、宣传各部门抽调人员成立了调查小组。那么将近一年过去了，为什么雷公山的村民仍旧在反映问题？相关部门成立的调查小组进展又如何？

雷公山村综合大楼，从图上看已有10余户人家住了进去。（村民奚师傅供图）

村大楼后的17幢别墅（村民奚师傅供图）

【事件回顾】

“最牛违章建筑”牛在哪？

2010年6月，网友“hp123”在象山港论坛发布了一个名为“象山最牛村干部造最牛的违章建筑”的帖子。帖子内容称“象山雷公山村干部未经立项，建设工程许可，规划许可，商品房预售许可擅自利用村集体所有土地建造住宅7000平方以商品房名义向社会公开出售。村干部未经村民或村民代表大会同意，擅自将村集体所有土地出让给村民以外的第三人，使得现在无房村民无地建房。百姓冤声四起。”

帖子一出便在论坛上引起热议，不少网友称，很难相信在当地会存在如此大规模的违章建筑。还是村干部带头的，太牛了。据相关报道，这面积达7000平方米的住宅包括1020平方米左右的村综合楼以及村前的17幢别墅。当初雷公山村委会以村办公大楼为名义建造的综合楼如今变成了公寓楼，17幢别墅也是一部分以村民的名义去报批，一部分却未经报批，属违规建造。

而经手的原村干部也对违建的情况“供认不讳”当时负责这幢综合大楼事宜的前任村主任直言，除了规划红线，其他手续都没办，没有立项，没有建设工程许可，也没有规划许可。因此，这“最牛违章建筑”，不仅导致了雷公山村村民因为想造房子却没有宅基地，同时也揭开了村民们艰难的维权之路。

【后续】

自2月7日，记者接到石浦镇雷公山村村民奚师傅的来电后，就其提供的信息以及相关报道做了相关调查。

2月9日上午，奚师傅将雷公山村综合楼承建协议以及信访事项答复意见书传真给了记者。在这一纸简单的协议书上，甲方为石浦镇雷公山村委会，乙方为华丰建设股份有限公司，签署时间为2007年5月25日，协议上盖了雷公山村委会的公章和村干部代表签字。奚师傅说：“代表乙方签字的两人杨某和吴某其实就是两个包工头，本就没有这个建设公司，如果有，公司的公章怎么不盖？”

奚师傅说：“村大楼一共有40套房子，现在已经卖出去了36套，全部卖给了外乡人。住都住进去了10多户。”我们看到，在奚师傅提供的信访答复书上也明确指出，40套房基本售罄，均为村外人购买，但综合楼却没有办出集体房产证和土地证。

“原来经手过大楼建造转卖的人现在都找不到了，村委也换届过，现在我们是维权无路。信访回复也没有具体处理意见，就说还要调查。但是却没有人来调查过。”奚师傅无奈地说，“这幢综合大楼卖给外村人卖了843万，除去造的钱340万左右还有将近500万的钱，这些卖房得来的钱去哪里了？”

2月10日下午三点，记者从象山县纪委的网站下方找到公开电话拨了过去，谁知却是欠费的号码。后记者通过114查询才拨通了象山县纪委的电话，而电话却一直无人接听。

2月13日上午10点，记者再次致电象山纪委信访办公室，办公室于主任接受了记者的采访。于主任说：“雷公山村的问题确实存在，调查小组在2011年也开展了调查，到雷公山村开展了协调会议。”当记者提及是否能给出具体处理意见和目前的进展状况时，于主任表示，要由石浦镇政府提供新的材料上来才能进一步调查。

随后，记者拨通了石浦镇纪检室的电话，秦主任接受了采访。采访中记者指出，自2011年2月至今已过去一年时间，镇政府为何一直没有给出处理意见，具体的调查情况和进展如何？秦主任的答复是：“由于目前雷公山村这个问题所牵涉部门较多，调查过程较复杂，镇里的力量有限，镇信访办已将材料递交县政府，将成立联合调查组，联合纪检、城建、国土、规划等部门展开进一步的调查。”当记者继续追问具体有关综合大楼买卖的细节问题时，秦主任则表示具体情况也不清楚。而新的调查小组最快什么时候能成立开展调查，秦主任也表示具体时间不清楚。

在采访期间，奚师傅给记者发来短信：希望媒体能够帮助雷公山的村民，帮助弱势群体。本站也将继续关注该事件的进展。

（凤凰网宁波站 贾悦筠）