杭州打造民营经济强市三年行动计划出炉

到2013年全市非公经济增加值占生产总值的比重将超过68%，规模以上民营工业销售产值8200亿元，全社会民营固定资产投资额不低于2100亿元。

杭州打造民营经济强市三年行动计划(2011-2013)近日正式下发。该计划以“十二五”规划为纲领，以“九大工程”为抓手，使我市民营经济综合实力、创新能力、运行机制、发展环境继续走在全国、全省前列，打造民营经济强市。

坐稳民企500强方阵龙头

据市发改委介绍，此前，我市制定打造民营经济强市首个三年行动计划(2008—2010年)，取得了阶段性成果。据今年8月全国工商联公布的 2011中国民营企业500强榜单，我市有56家企业进入500强，上榜企业数连续第九次蝉联全国城市和浙江省首位。其中，年营业收入超过100亿元的杭 州企业就有17家。

新一轮的三年行动计划，将培育更多像娃哈哈、西子联合、恒逸、传化这样的全国500强民企，同时形成阵容强盛的梯队。百亿元大企业阵容不断扩 大，中小企业发展态势良好，初创期企业大量涌现。培育全国有影响的知名企业和产业平台，大企业大平台成为规模实力的基础和保障。计划到2013年进入全国 500强民营企业的数量达65家以上，继续保持全国领先地位。“大江东产业集聚区”和“城西科创产业集聚区”成为民营经济发展两大主平台。

按照行动计划，实施的九大工程包括：环境优化工程、产业升级工程、企业转型工程、开放带动工程、创新驱动工程、人才支撑工程、金融改善工程、平台提升工程、社会责任建设工程。

从“制造”向“创造”转型

转型升级，也是新一轮三年行动计划的主调。文创、旅游、金融、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产 业，将成为我市民营企业重点发展的方向。加快从依靠粗放经营、数量扩张向依靠集约经营、结构优化、科技创新的转变，形成民营经济高附加值产业链。产业结构 调整实现从“制造”向“创造”转型，传统产业向新兴产业转型。

民营高新技术企业成为创新的主力军，拥有自主创新的核心技术，科技综合实力和区域创新能力将居全国大中城市先进地位。计划到2013年，市级以上高新技术企业认定数达到2600家，技术先进型服务企业认定数达到55家。

“一头留在硅谷，一头在杭州发展。”这是我市鼓励民营企业以人才创业进行商业模式创新的一种模式。在“天堂硅谷”，我市还积极支持企业发展网上虚拟经营。以文创产业、电子商务、服务外包等新经济为载体，推动商业模式创新。

“民企总部”、“创意杭州”、“创造杭州”……伴随这些称号的深入人心，“杭商”品牌将进一步打响。

争取年均上市民企9家

融资难，已成为当前许多民营企业特别是中小企业面临的一大绊脚石。我市将加大对民营企业改组、改制、上市融资的辅导，推动一批中小民营企业在中 小企业板、创业板上市。加大上市后备企业培育力度，充实扩大梯度培育库，争取年均认定上市培育对象20家，年均上市民企9家。计划到2013年累计上市民 营企业达90家。发挥创业创新企业上市(杭州)培育基地的功能，加快股权投资业发展，年均增加股权投资基金30支以上。探索构建中小企业金融资产交易平 台，打造为民营经济、中小企业提供金融服务的便利平台。