面对欠薪怎么办?讨薪维权攻略出炉
2012年01月11日 14:26
来源:浙江法治在线
务工人员属于社会供需关系中的弱势群体,且文化程度不高,往往轻信用人单位口头约定,付出劳动却分文未得。通过正常渠道讨薪无门时,一幕幕讨薪闹剧不得不被 轮番上演,只为借助社会关注、舆论压力来增加自己的维权
务工人员属于社会供需关系中的弱势群体,且文化程度不高,往往轻信用人单位口头约定,付出劳动却分文未得。通过正常渠道讨薪无门时,一幕幕讨薪闹剧不得不被 轮番上演,只为借助社会关注、舆论压力来增加自己的维权筹码。本文主要通过情形支招与法律维权两个方面入手为讨薪需求人员提供讨薪过程中的建议,望有所帮助。
一、现根据我们接到咨询及实际办案过程中遇到的情形关键词为讨薪人员提供建议(需要注意的是以下的情形类支招的对象以建筑工人为主)。
关键词一:签有工资欠条
律师支招:对于手头有欠条的这种情况,建议最好先尽量找到欠条签发人进行协商,如果一直找不到该签发负责人或其拒不还款,可以民事纠纷直接起诉,也可不就工资欠条对工作单位提起劳动仲裁。根据最高院有关的司法解释:“劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉,诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的,视为拖欠劳动报酬争议,按照普通民事纠纷受理,”则诉讼时效为二年且可以不经过仲裁,直接向人民法院起诉。因此,对于拖欠劳动报酬的争议必须先仲裁,对仲裁不服才能向人民法院提起诉讼;而对于因用人单位以工资欠条视为劳动报酬的争议,可以不经过仲裁,直接向人民法院起诉。
关键词二:为个体打工
律师支招:按照规定,个体建筑公司不能直接承包工程,因此该个体公司的工程一定是从有承包资格的公司分下来的。鉴于这种情况,律师建议务工人员可以把分给个体建筑公司任务的公司列为被告,也可直接起诉工头个人。务工人员可以在实际工作地立案,也可在公司注册地立案。
关键词三:讨薪超过时效
律师支招:若系签署了欠条,依据民事纠纷则诉讼时效为两年;若单纯系单位拖欠工资的则按劳动争议纠纷处理的劳动仲裁时效为一年。建议有欠条的抓紧让公司先给一部分钱并注明日期,无欠条的可主动提出要求签欠条的形式,主要先解决诉讼时效问题,然后再运用法律手段解决。故律师着重提醒,讨薪维权越早越好,不要超过投诉举报规定的时限和劳动仲裁诉讼时效。
关键词四:频繁的招工与解除
律师支招:带上现有证据和四五个当事人到律师事务所咨询,看是否能通过法律手段得到支持。如果证据充分可以起诉,不要因担心上诉费问题而不去维权。
关键词五:无讨薪证据
律师支招:没有任何书面材料,就算通过法律途径解决欠款问题也十分困难。我们只能再次提醒农民工朋友,一定要与用人单位签订正式的劳动合同,保存好欠条和结算单。准备好各种能够证明劳动关系确实存在的材料。能提供有效劳动合同为最佳,工资单、押金条、工地出入证、打卡证明、同事证言等。根据我国劳动与社会保障部颁布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定,用人单位未与劳动者签订劳动合同,认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证:(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;(四)考勤记录;(五)其他劳动者的证言等。其中,(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。当然,证明劳动关系的证据不仅仅包括书面合同,也可以是其他证据,包括证人证言、录音资料、其他书证。只要工人能提供证明欠薪的主要事实,仍然可以通过法律途径维护合法权益。因此,搜集证据很重要。
二、对于讨薪,我们提倡的法律维权思路为:与企业协商——劳动监察投诉——劳动争议仲裁或民事诉讼。
首先,务工者遭遇欠薪时,可先行与用人单位协商解决。
如果单位有工会组织,鉴于工会成立的主要目的就是帮工人跟企业谈判工资薪水、工作时限和工作条件,维护工人权益,寻求工会出面解决也是一种和平讨薪的方式; 故可以首先向工会反映情况,通过工会与单位进行交涉;如果单位没有成立工会的,也可以直接向单位提出协商的要求。细节方面来说,就是跟老板谈谈心,动之以 情,晓之以理。劳动者与企业都不容易,出于双方利益最大化的目的,企业应支付劳动者应得的劳动回报,劳动者亦会以实际行动与劳动回报予企业。选择此方法的 讨薪者需具备极佳的说服能力。
其次,向劳动保障部门投诉是务工者的首选。
通俗地说,就是前往用人单位所在地的劳动监察大队进行举报投诉。就目前杭州市劳动监察部门行政执法的覆盖面及力度来说,走“监察”的路子还是比仲裁或诉讼要更快捷;但在我们律师实务中也避免不了有些企业以其他方式化解劳动监察的处理。提醒务工者,向劳动部门举报和请求维权可以采用书面、口头、电话或电子邮件等形式。务工者投诉时应当向劳动保障监察机构递交投诉文书。书写投诉文书有困难的,可以口头投诉,由劳动保障监察机构指定人员做笔录,由投诉人在笔录上签字。劳动保障监察机构应当自接到投诉之日起5个工作日内依法决定是否受理,并于受理之日起立案查处。
最后,务工者可申请劳动仲裁或提起诉讼。
劳动争议仲裁委员会是处理劳动争议案件的专门性机构。劳动争议案件的审理由仲裁委员会指派仲裁员或仲裁庭具体执行。就杭州地区的管辖上讲,是采取列举式的,就是列举到的单位有市里或省里的管辖,其余的由六大城区及县、区仲裁委员会管辖。省仲裁主要管辖省部属的企业以及省属的事业单位及其下属的企业,省工商行政管理局注册的在杭州市仲裁委员会管辖,除此以外的风景名胜区登记设立的、市属的企业、资产经营公司及其下属的企业(如知味观、五丰)也归杭州市仲裁委员会,另外的均由六大城区仲裁委管。
劳动者也可提请诉讼,也就是打官司。诉讼是包括工资争议在内的劳动争议案件的最后解决手段。一般说来,劳动争议案件必须要经过劳动仲裁,仲裁是诉讼的前置程序,即不经过劳动仲裁法院不能受理。但是,工资争议案件则有其特殊性,当事人可以申请仲裁,也可以直接按照《民法通则》和《民事诉讼法》向法院提起诉讼。工资争议依照《民法通则》及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》的规定,可以归为民事“债务”关系,可由法院民事庭受理此 类案件。法院的判决是包括工资纠纷在内的劳动争议案件最后也是最权威的解决办法。
实践中,由于诉讼方式程序繁冗,务工人员需要花费很大的人才、财力。除非协商、投诉两种途径均走不通,务工人员才会无奈选择诉讼方式。这种情况下,经济困难的讨薪需求人员可以到当地法律援助中心申请法律援助,免费指派专业律师代为追讨工资,以减轻仲裁与诉讼成本的负担。
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