宁波市民有呼声：盼望政府出手

在宁波，各个老小区也有大量无电梯老楼旧房，关于“老小区加装电梯”的话题，曾不止一次引起宁波市民的热议。

是一件利民、利企又利国的好事

资深评论员张登贵认为，给老小区加装电梯，不仅能解决老人的生活困难，还是一个不小的“内需”。 张登贵算了一笔账：据统计，需要加装电梯的住宅在温州市区有1000余幢，假设每幢楼有四个楼道，其中一半居民愿意安装，电梯的需求量就达2000部。鹿城区一幢8层楼装了电梯的业主告诉记者，总费用是80万元。就按平均六层计算，每部电梯总费用差不多60万元，2000部就是12亿元。再加上县城和乡镇的老住宅，数目就更加可观。而且，这些钱主要不是财政拨款，多数业主也不会去银行贷款。

张登贵认为，给老小区加装电梯，是利民、利企又利国的好事，不做更待何时！

给老小区加装电梯，政府该出手了

资深评论员郭敬波认为，给老小区加装电梯，政府该出手了。他说，楼上楼下的“最后几十米”，虽然只涉及一个楼道内几户人家的利益，但随着人口老龄化加剧，越来越多的人为这“最后几十米”犯愁时，它就不只是“个人问题”，而是“社会问题”了。正所谓“群众利益无小事”，在城市管理与服务中，解决这“最后几十米”问题，政府责无旁贷，该出手了。

给老小区加装电梯，政府可能是怕吃力不讨好。但在需求强烈、利大于弊的情况下，政府不能因噎废食，仍应积极主导推行。特别是这项工作涉及面很广，需要国土、城建、规划、街道、社区等部门和单位通力合作，还得经过规划、消防、环评、质监等一系列手续，如果没有政府的指导和参与，仅靠居民自身很难落实到位。

政府要“出手”，前提是业主自愿

资深评论员楼滨正则认为，给老小区加装电梯，政府是要“出手”，但前提是业主自愿，不能搞行政强制。他认为，老小区加装电梯，包括宁波在内，有不少地方做过尝试，但无果而终的居多。主要症结在于业主之间存在较大分歧，其中有几个特点：一是越老的小区居民反对的越多，认为加装电梯不足以改善居住环境，更期待楼宇更新；二是低楼层业主反对的多，认为加装电梯会影响通风采光，物业费也会上涨，自己却用得不多；三是有老人的家庭赞同较多，中青年人家庭反对较多；四是房屋已出租的业主大多持反对意见。

这些不同诉求如何协调？应当遵循的是“业主自愿、充分协商，公开透明、兼顾各方，政府指导、自主实施”的原则。相关部门理应主动回应这种诉求，加强指导，完善政策，创造条件，做好管理服务，争取走出一条能够兼顾各方利益的路子来。

加装电梯要照顾好低层住户权益

资深评论员陈依元结合自己小区加装电梯失败的教训指出，给老小区加装电梯，要照顾好低层住户权益。他以为，给老小区加装电梯，是“大内需”，也是“大好事”，但如何兼顾低层住户权益，取得他们理解与支持，是这桩好事能否成功的一大关键。

陈依元以为，不妨借鉴福州经验出台相关“实施细则”，规定“经三分之二以上业主同意即可实施”，降低老小区加装电梯的门槛；同时，规定由高层住户按得益程度大小，给予低层住户一定经济补偿（福州经验是“以三层为基数，住得越高出资越多”）。只有取得了低层住户充分的理解与配合，老小区加装电梯才会“水到渠成”。