解读：宁波“家庭农场”进中央一号文件

城里人能当“农场主”吗？

委托式的“开心农场”可行

直接拿地目前比较困难

从三年前开始，城市里开始流行现实版的“开心农场”。

城市居民只要向农民交纳一定的费用，就可以“认领”一畦菜地，平时由农户负责进行无公害种植和管理，“认领者”当年可以获得菜地里所有收成。

在宁波，认领这样一畦菜地，每年的费用在2000元左右，获得收成的价格，可超过市面价格的三分之一。

那么，城市居民是否可以自行运营农场，也当一回“农场主”呢？

宁波市农业局相关人士说，租用土地，目前宁波比较普遍的标准是每亩在500元以上，城郊地段在800元以上。如50亩地每年的租金，就在2.5万元以上。“价格每年都有上涨。”

但相对于租用土地的费用，城镇居民当“农场主”最大的壁垒是农村土地流转问题。

土地流转，即土地使用权流转，拥有土地承包经营权的农户，将土地经营权或使用权转让给其他农户或经济组织。

目前当“农场主”，农民的门槛要低得多，关键在户口。

“农村户口可拥有土地使用权，城镇户口没有，这是最大的区别。”

农村土地多为集体所有，市民想要成功租用农村土地，流程的第一步是要征得农村集体同意，这一点就比较困难。

记者咨询多家农业合作社，得到的回答是，城镇居民想成为“农场主”，当下仍需要“借鸡生蛋”，“借”农村户口的“壳”来做文章，这当中需要很大的经济投入和人脉关系。

宁波市农业局：

进一步推动土地流转

城里人的农场梦并不遥远

今年中央一号文件提出，要着手研究培育发展家庭农场的基本原则和实现途径，开展家庭农场统计工作，指导地方稳步培育家庭农场。鼓励有条件的地方率先建立家庭农场注册登记制度，明确家庭农场认定标准、登记办法，制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策。

宁波市农业局表示，家庭农场作为提高农业集约化水平最好的表现形式，是现代农业经营主体中表现最为活跃，最具生命力的，所以要加大扶持力度，加快发展。要培育家庭农场的良好环境，制定出台扶持家庭农场发展的政策。推动农村土地流转，为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台。探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中。

也就是说，城市人的“农场主梦”，其实并不遥远，配合相应的政策，还是有很大可能去营造一个大型“快乐农场”。