铁道部天价宣传片背后巨贪被挖出 移交司法

哈科所两任所长涉案

也正是在这一过程中，刘瑞扬接触到了哈科所的前后两任所长，也在时任铁道部科技司司长鞠家星的从中引荐下，认识了从军工企业出来创业的民营企业家徐玉锁。

一位铁路行业的人士告诉本报记者，刘瑞扬和哈科所所长、徐玉锁的关系，十分微妙，一方面，刘瑞扬确实需要这些科研机构和铁路企业去帮助他改进铁路的技术，另一方面，这些技术进入铁路系统之后，这两家企业如果要继续拿到订单，则必须向刘瑞扬行贿。因为一旦技术标准形成之后，其他企业也能通过挖技术人才、模仿和引进国外技术等手法对整个市场形成冲击，哈科所和远望谷在技术上的垄断地位并不能维持很久。

随着刘瑞扬在2007年调到北京铁路局担任副局长分管动车基地建设工作之后，其权力进一步扩张，从技术研发认定延伸到高铁的设备采购，而这是整个高铁行业中最为灰色的角落。

上述行业人士说，企业不得不向刘瑞扬送礼，不然没法生存，送了礼，你不一定能够拿到订单，但不送礼，不但拿不到，还会处处受到刁难，一个东西提交上去，也许他半年都不给你批复，企业如何受得了。

虽然企业向主管部门领导送礼是为了生存，但哈科所的两任所长除了行贿之外，其本身也有一些贪腐行为。

张运刚担任哈科所所长是在1997年3月至2005年4月之间，在其任上，由哈科所控股的哈尔滨威克科技有限公司（下称哈威克）也开始发展壮大，该公司和深圳远望谷两家企业，共同垄断了铁路车号识别系统的市场。

哈威克一位内部人士对张的评价是，张本人确实给公司作出了巨大的贡献，实现市场份额和盈利的重大突破，但张也在公司壮大的过程中谋取了不少私利，其中包括私设小金库、转移挪用公司财产、向其他民营企业低价甚至无偿转让技术、在国外成立子公司但其财务并未进入总公司的财务报表等。

杨树春2005年接任哈科所所长之后继续延续了张运刚的一些违法违规的做法。

上述接近铁道部的人士称，铁道部纪委书记安立敏在内部会议上对铁路系统的领导干部警示过刘瑞扬案子的典型意义。安立敏称，刘瑞扬在刘志军案发、他（指刘瑞扬）的上级张曙光和下级刘作琪都被“双规”调查后，毫不收敛，仍然不计后果，大肆索贿受贿。

2013年1月17、18日，全国铁路工作会议召开。铁道部长盛光祖在会上表示，2013年将是铁道部的廉政建设年，铁道部将在规范铁路工程和物资招投标、车皮管理、运力配置等重点领域，从源头上治理铁路系统的腐败问题