工商局联手文广新局打响“黑网吧”歼灭战

主持人(王尘)：各位网友大家好，欢迎收看中国宁波网的视频《对话》打响黑网吧歼灭战。我们在节目预告之前看到很多网友都发帖留言，谈到自己对黑网吧的想法和看法，以及一些建议和意见。在今天的节目过程中，我们也欢迎广大的网友朋友们继续给我们发帖留言，也可以在直播页面下方把您想问的想知道的问题告诉我们。

节目开始之前首先介绍一下今天到场的几位嘉宾。

宁波市工商行政管理局企业监督管理处处长马荣。

宁波市文化广电新闻出版局市场管理处处长李仲祥。

网民代表“新宁波人01”。

说起黑网吧，很多网友说，现在黑网吧存在的还多吗？似乎黑网吧这个词在以前比较多的，最近几年来人们不大提到它了。但是经过我们的了解，黑网吧不仅仅存在，而且存在得还不少。那么宁波的情况究竟怎么样呢？那么今天几位嘉宾跟大家好好的聊一聊，同时通过我们今天的节目，让大家警觉我们身边还存在一些黑网吧，怎么样监督怎么样让这些黑网吧真正的从我们的生活中消失掉。

先问一下马处，我们宁波目前的黑网吧，究竟是什么样的一个状况，多吗？相对于其他的城市来讲，我们宁波的情况怎么样？

马荣：应该说宁波的黑网吧跟全国都是差不多的，网吧有一定的地方是存在的，大部分的地方不是很多。尤其像城乡结合部，外来民工比较多的地方，工业经济比较发达的地中地方，还是有一定程度的存在黑网吧。

像我们宁波市工商局，近年以来打击力度也是比较大的，一共查处了，大概千把家，大大小小的各类网吧。电脑查扣了5000多台，有一些网吧我们是经过电信部门的，通过断网这种方式把它网断掉了。总的宁波黑网吧的打击力度还是比较大的，总体上形势还是可以的。

主持人(王尘)：说起黑网吧，我很想请你或者三位嘉宾给我们定义一下，黑网吧究竟是什么样的黑网吧被称作是黑网吧？是不是有一个明文上的规定，这一类的网吧是属于黑网吧？

马荣：我们来说，黑网吧就是没有经营许可证和营业执照的这种网吧。因为互联网上网是一个特种行业，需要文化部门发布文化经营许可证，有这个证以后才能领营业执照的。黑网吧就是什么东西都没有，不去领证，也不领营业执照，就是找一个地方，搞几台电脑，然后就在那边电信拉一根线，就偷偷的开业了。

主持人(王尘)：明文上规定的是这么一回事，但是我们都知道，挂着羊头卖狗肉的事有很多，有真正的营业许可证的这些网吧，打着我是正规的网吧，做着一些不法的经营的事情。在整个我们所获得的消息当中，多不多？

马荣：正规的好像不多。

李仲祥：正规的网吧全市970家左右。因为有像我们海曙区这个区域，有一些地方网吧经营不是很景气，他也有关掉的，目前也额有一些地方新增的。所以我们在此前注册网吧有975家，最近这段时间数量可能略微有所变化，应该在970家左右。

主持人(王尘)：还有就是说，我们目前整个的网吧它的经营状况怎么样？因为在我的印象中，网吧曾经在哪个阶段，我忘记了，好像非常的盛行，有很多的网吧。但是现在好像网吧起来的，所以人们慢慢就忽视了网吧的存在现状究竟怎么样？

李仲祥：全市来说不同的区域有不同的状况，比如中心城区经营的情况稍微要差一些，北仑等地的市场相对要火一些。但从整个市场进行分析的话，我感觉目前网吧市场有三个特点还是比较明显的。

一个就是外围，想进入市场开办网吧的人还是比较多，一定程度上，可以体现出这个市场还是比较热。

第二个就是目前网吧市场里面，通过兼并、收购、合股、合作的这种情况比较多，各地都已经有了这样一些具有一定数量和规模的一些网吧的企业，就是联合体一样的这种企业。

第三是经营困难甚至亏损的情况也比较多。有的区域，这个现象已经比较明显，像海曙区，前一段时间在海曙区的同事跟我介绍，他们上半年关停歇业的网吧有20多家，这个数量应该还是比较，在当地占有的比例还是比较高的。

这三个“多”的这样的问题，也反映出了不同的原因，一个是网吧由于受指标限制，它有个总量布局规划的，存在开办难的问题。就是说作为一个自然人，他要开一家单体网吧，现在受到政策的限制。

当然也有很多的人他是冲着网吧，从表面上看到网吧市场利润比较丰厚，想进来赚钱，这种人还是比较多的，这是一个因素。

第二个由于新的技术的手段，城市流动人口的转移，相当一部分网吧实际上已经面临经营困难的问题，像海曙区的情况就有这种现象。

主持人(王尘)：会不会有这样的情况，就像刚才马处说到的这种情况，他可能在市中心的网吧经营情况比较难，而恰恰城乡结合部，或者乡村的网吧经营情况好一些？

李仲祥：对，对于网吧发展的过程来讲，因为往往他开始发展的时候，往往是从中心城区非常密集的散发出来，然后扩展到城乡结合部、农村经济发达的一些地方。

中心城市，随着城市改造，有的城区改造已经结束了，这个地方相对外来流动人员就比较少一些，这部分人就转移到别的地方去了，这个地方网吧所能接纳的顾客就大量减少。所以流动人口的转移对网吧的经营状况有很大的影响。

主持人(王尘)：我还想问一个问题，就是说从目前来讲，我们网吧的经营状况和前些年网吧非常盛行的情况相比较来讲，从管理层面来讲，您觉得有没有什么特别大的变化？虽然说现在网吧少了，原来网吧多，有人说那个时候的网吧经营还是相对单纯的让大家来上网，但现在上网，如果只是纯的来上上网的话，利润少一些，所以动动脑筋，做一些别的事情。所以有人判断现在的网吧虽然是少了，但是比较难管理，您觉得是这样吗？

李仲祥：应该说现在有证网吧来讲，管理的程度应该是比较规范了。

马荣：管理力度大了。

李仲祥：应该说通过这么多年的努力，对有证网吧的管理应该说是越来越规范，也没有什么特别的体现出现在的网吧比以前的网吧还要难管的这么一种问题。

我在想，网吧肯定是随着时间的推移，他要开一些增值服务，一些技术变革，这个都是他自身经营管理方面的一些改进，也是服务的改进，从管理部门从法律层面对它进行规范，应该不会有太多的压力。