寻求社情民意 宁波内河整治新趋势好导向

随着宁波的发展，群众环境意识的不断提高，甬城市民对水环境质量和职能部门的要求也越来越高。城管部门近期对市民反映的水环境信访问题进行了疏理，从中发现了一个较为有趣的现象。从市城管局内河管理部门2015-2017年三年信访数据来看，信访总量连年下降，早期以河道黑臭、偷排污水等为主信访件几乎已不见踪影，取而代之的是宁波市民对美好城市环境的不断追求，民生热点转变为“水生绿植的美观、养护设备的噪音改善、保洁人员的素质提高、捕鱼电鱼如何杜绝”等问题。2017年度与2015年度相比，涉及污水入河问题的信访件下降超过70%，而生态保护、河道保护等意见建议上升幅度达63%。

近年来，市城管内河部门不断激发广大市民参与道河监督的热情，积极搭建市民治水观察员、沿河社区监管驿站等公众参与平台，上至八旬老人，下到十几岁的孩子，纷纷就生态保护、景观建设、城市管理等问题向内河部门建言献策，仅2017年一年时间内河管理部门就收到了百余条建议，经过认真研究，许多的合理化建议被采纳，并应用于城区内河实际管理工作中，促进城区内河管理水平不断提升。

作为市城管部门的老朋友，现海曙区文管所文博研究馆员谢国旗老师一直致力于宁波的文化遗产保护工作，他经常为我们出谋划策，最近谢老师提出的建议就得到了采纳利用。他提出：“以往的河道建设往往仅停留市政建设层面，未能结合本土的文化资源，缺少宁波独特的文化底蕴。”他希望能挖掘宁波塘河沿河的丰厚历史文化底蕴，让河道整治与开发融入历史文化内涵和人文情怀。内河处的老治水观察员，年逾八旬阮光炜老人非常关心内河的生态工作，曾提出“河道两岸用大面积浆砌块石护坡虽然整齐统一，不免显得生硬、呆板，又不不生态。”的意见，他的这一建议经专业分析讨论，被写进了《宁波市市区城市河道管理办法》第十二条，今后单调枯燥的浆砌河坎将逐步被生态河坎取代，城市河道护岸整治将采用自然、亲水、渗透等生态型的结构形式，保护和修复丰富的河流生态系统。

据悉，为进一步解决好老百姓关心的民生问题，全面改善城区水体生态环境，有效提升内河景观水平，打造舒适宜居的城市水环境。2018年，市城管局内河管理部门将陆续推出城区内河示范景观河道创建、海曙中心城区水体调控、蓝藻的预防与应急处置研究、内河底泥复积与影响性研究等工作，积极探索多样化河道建设模式，努力打造一批精品示范景观河，推动城区内河整体景观水平断提升。同时，市城管局内河管理部门将以宁波城区塘河历史文化为研究重点，梳理宁波城区河道历史的传承脉络，收集珍贵的长期积累的老宁波档案资料，挖掘宁波塘河沿河的丰厚历史文化底蕴，宏扬宁波治水历史与人物故事，重现甬城航运商贸文化，恢复江南水乡秀美风韵，为河道整治与开发融入历史文化内涵和人文情怀提供研究成果。