余红艺代表走上两会“代表通道” 她说了啥？

3月11日，全国人大代表余红艺（右）在“代表通道”接受记者采访。浙江新闻客户端记者梁臻摄

3月11日下午，十三届全国人大一次会议新闻中心在人民大会堂中央大厅北侧举办第三场“代表通道”集中采访活动，7名全国人大代表走上“代表通道”答记者问。其中来自浙江的全国人大代表余红艺就“政府民生实事项目人大代表票决制”回答记者提问。

3月11日，全国人大代表余红艺在“代表通道”接受记者采访。浙江新闻客户端记者梁臻摄

记者：

据了解整个浙江省从去年开始，开展了市县乡三级人代会上“政府民生实事项目人大代表票决制”，作为来自浙江的代表，您能不能介绍相关情况？

余红艺：

今年我们浙江全省11个地市、所有县乡的人代会，都有了一项重要议程。就是政府的民生实事项目由人大代表投票决定。这是在省委领导下，省人大总结基层民主创新实践后，向全省推广的。这项制度创新使得人民群众成为项目的建议者、参与者、监督者和最终的受益者，实现了政府的民生实事项目，从“为民作主”到“由民作主”转变。一字之差，却迈出了浙江基层民主建设的一大步。

票决制从哪来？

创新实践来源于基层，起源于我们宁波宁海县力洋镇和大佳何镇。2008年这两个镇试水民生实事项目由人大代表投票决定，结果显示，这样做不仅在推动解决社会矛盾上效果很好，而且在提高财政资金使用的民生效益上作用也很大，群众欢迎，代表支持，仅4年时间就在宁海县乡两级人大实现了“全覆盖”。

今年初，我们宁波在市县乡三级人代会上全部实行票决制。从投票结果看，代表票决出的项目，具有很强的普惠性和公益性，实现了“群众想什么，我们就干什么”的工作导向，实现了财政资金投向的精准高效。

票决制作用如何？

这一创新做法，我认为对人大工作来说，至少有三个作用，一是有效激发了人大职权，做实了决定权，特别是基层乡镇人大工作有了具体抓手；二是紧密了代表与群众的联系，有效激发了代表履职热情和内生动力；三是融合了协商民主和票决民主的优势，进一步推动了决策的民主化、科学化、法治化。

新时代对人大工作提出了新要求，作为人大的工作者我们必须创新发展、与时俱进，更加注重调查研究，更加注重挖掘提炼“田间地头”的民主实践，充分发挥人大职能作用，在新时代实现人大工作新作为新发展。