“12345”的总体思路

5大体系——农业产业体系、经营体系、科技支撑体系、生态安全体系和要素保障体系

健全“五大体系”。就是要建立健全绿色都市农业的产业体系、经营体系、科技支撑体系、生态安全体系和要素保障体系，这是绿色都市农业强市建设的重要支柱。①产业体系方面，重点要以市场需求为导向，调优、调高、调精农业产业。②经营体系方面，重点要培育新型农业经营主体和新型职业农民，发展农业生产性服务业，完善新型经营主体扶持政策，探索多种形式的适度规模经营，解决“谁来种地”和经营效益不高的问题。③科技支撑体系方面，重点要强化物质技术装备支撑，用现代设施、装备、技术手段武装农业，提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平。④生态安全体系方面，重点要发展绿色生产，大力推进“农业清洁化生产、减量化投入、资源化利用”，在农资包装废弃物收集处理、农田土壤污染治理、农作物秸秆综合利用、畜牧业转型升级等方面打几场“硬仗”。⑤要素保障体系方面，重点要创新体制机制，破除土地、资源、资金等方面的“瓶颈”、“束缚”，强化金融保险支农作用，建立“以财政资金为导向、业主投入为主体、社会和民间投入为补充”的现代农业投入机制，激发农业农村发展活力。